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《紙牌屋》第三季背景知識(shí)、前情回顧、詳細(xì)分集劇情

　　 by dormant
　　
《紙牌屋》第三季2015年2月27日開播，由Netflix一次性全部放出，一共13集，每集近1個(gè)小時(shí)。

 一、關(guān)于美國政府的簡單背景知識(shí)
　　
為了討論方便，只說聯(lián)邦政府，分為3個(gè)分支：行政分支（總統(tǒng)為首）、立法分支（國會(huì)，包括參眾兩院）、司法分支（最高法院）?？偨y(tǒng)只是行政分支的首腦，并不能代表整個(gè)政府。
　　
1.以總統(tǒng)為首的行政分支：
總統(tǒng)選舉先是進(jìn)行黨內(nèi)初選，兩黨各勝出1人后，再進(jìn)行一對(duì)一的大選【用方括號(hào)括起來的內(nèi)容是補(bǔ)充材料，有助理解，下同。個(gè)別年份會(huì)有獨(dú)立黨派候選人，比如1968年原屬民主黨的喬治?華萊士、1992年的億萬富翁佩羅，但得票率通常很低】，大選由全民參與，獲得最多選舉人票的候選人勝出【每個(gè)州的選舉人票數(shù)與人口數(shù)成正比，只要某位候選人在該州獲得簡單多數(shù)票，就獲得該州所有選舉人票】。選出總統(tǒng)后，內(nèi)閣成員（主要包括國務(wù)卿、財(cái)政部長、司法部長、國防部長等）由總統(tǒng)提名、通過參議院批準(zhǔn)任命。總統(tǒng)任期4年，而且不得超過2期。沒有立法權(quán)，行政分支的立法意圖必須通過國會(huì)批準(zhǔn)才能成為法律?？偨y(tǒng)如果違法可以由國會(huì)彈劾下臺(tái)?！練v史上出現(xiàn)過2次彈劾，安德魯?杰克遜和克林頓，都沒有成功，尼克松是在被彈劾之前自行下臺(tái)】

副總統(tǒng)一般由總統(tǒng)在參選前自行選擇搭檔，當(dāng)選后一般無實(shí)權(quán)，是名義上的參議院議長，當(dāng)參院投票打平時(shí)才有投票權(quán)。如果總統(tǒng)發(fā)生意外死亡，美國接替總統(tǒng)的順位是副總統(tǒng)、眾議院議長等。　

2.參議院：
美國國會(huì)的參眾兩院仿效了英國上、下兩院，參議院是代表了精英執(zhí)政的“貴族議會(huì)”，創(chuàng)立之初參議員是由各州立法機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生的（避免多數(shù)“愚民”的暴政），只到1913年才改為選民直選。一共100個(gè)參議員，全國50個(gè)州，無論面積大小、人口多少，每個(gè)州的人民選出2個(gè)本州參議員。任期為6年、相對(duì)較長，不易為民意所左右。參議員人數(shù)少、地位顯赫，美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)在上任之前的位置大多數(shù)是參議員或者州長。

參議院兩黨領(lǐng)袖分別為參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖（片中Mendoza）、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖。
　　
3.眾議院：
是代表普通大眾民意的“人民議會(huì)”，提出征稅的議案必須來自代表大眾的眾議院。目前有435名眾議員，全國劃分成了人口基本相等的435個(gè)選區(qū)（相當(dāng)于約每70萬人1個(gè)選區(qū)），每個(gè)選區(qū)內(nèi)的選民選出1名眾議員，所以每個(gè)州的眾議員數(shù)量和州人口數(shù)成正比。眾議員任期僅為2年，容易為民意左右。所以眾議員為了給本選區(qū)民眾爭取利益，而不惜脫離本黨的領(lǐng)導(dǎo)是十分常見的。

眾議院領(lǐng)導(dǎo)依次為眾議院議長（由眾議院多數(shù)黨中選出，全力非常大，片中Bob Birch）、眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖（片中Terry Womack）、少數(shù)黨領(lǐng)袖、多數(shù)黨黨鞭（Jackie Sharp，也就是Frank第一季的初始職位）、少數(shù)黨黨鞭。

選舉分開和任期分割導(dǎo)致一個(gè)黨派很難長期把持總統(tǒng)和國會(huì)?？偨y(tǒng)每4年選一次，參議員每2年重選1/3，眾議員每2年全部重選。 【2008年民主黨的奧巴馬上臺(tái)時(shí)，兩院都是民主黨占多數(shù)；但經(jīng)過2010年的中期選舉，因?yàn)橛乙聿莞鶆萘Α安椟h”的崛起，眾議院被共和黨奪??；經(jīng)過2014年中期選舉，共和黨重新成為參議院多數(shù)黨，目前“兩院”都由共和黨把持?！?
　　
4.最高法院：
共有9名大法官，法官由總統(tǒng)提名，經(jīng)過參議院投票通過任命。任期是終身制，有3種退出方式：彈劾和定罪、主動(dòng)辭職、死亡。實(shí)際上從美國建國到目前為止，只有過后2種。這就意味著一旦進(jìn)入最高法院，完全可以不看任何人的臉色行事，即使是親手提攜自己的總統(tǒng)?！究偨y(tǒng)肯定是傾向于選擇和自己理念一致的人選進(jìn)入最高法，但也有看錯(cuò)的時(shí)候。共和黨的福特總統(tǒng)選的斯蒂文斯法官、老布什總統(tǒng)選的蘇特法官，最后都變成了自由派法官，判決傾向與共和黨的保守主義向左，這時(shí)總統(tǒng)也只能干瞪眼?！?br>關(guān)于最高法院的獨(dú)立性在美國民眾心目中的重要性，可以參見《富蘭克林?羅斯?？偨y(tǒng)與最高法院的“斗爭”》（http://www.douban.com/note/485436018/）

5.州、郡（縣）、市（鎮(zhèn)）等各級(jí)地方政府：
各級(jí)政府只是事權(quán)范圍、管轄地域的不同，而沒有“上下級(jí)”關(guān)系，其各自的權(quán)力都是通過憲法等法律規(guī)定的，州長、州議員都由本州選民自己選，只需向本轄區(qū)的選民負(fù)責(zé)，并不需要向所謂的“上級(jí)”政府負(fù)責(zé)。【一個(gè)充滿南方鄉(xiāng)土氣息的牛仔式州長，如果和代表東北精英文化的總統(tǒng)對(duì)著干，甚至有可能博得本州土鱉農(nóng)民的好感，給自己政治加分】

【ECO中文網(wǎng)有一篇更詳細(xì)的背景知識(shí)，搜“觀劇必備：《紙牌屋》知識(shí)解析”】

二、前情回顧，按人物
 
1.第三季中仍會(huì)出現(xiàn)的人物：
Francis Underwood（以下簡稱Frank）：男主角，南方人，來自南卡羅來納州第五國會(huì)選區(qū)的民主黨籍國會(huì)議員，眾議院多數(shù)黨黨鞭，在第二季中成為美國副總統(tǒng)，并在第二季季終時(shí)成為第46任美國總統(tǒng)。
　　
Claire Underwood：Frank的妻子，負(fù)責(zé)運(yùn)營一家非營利組織“凈水計(jì)劃”（Clean Water Initiative），在第二季中辭去此工作。她時(shí)常卷入其夫的政治行動(dòng)中，有個(gè)人野心。
　　
Doug Stamper：Frank的幕僚長和親信，第二季結(jié)尾被Rachel刺傷，目前生死不明。
　　
Rachel Posner：曾經(jīng)做過妓女，F(xiàn)rank安排她誘使眾議員Peter Russo與她發(fā)生性關(guān)系，導(dǎo)致Peter Russo酒癮復(fù)發(fā)，競選州長失敗，最終精神崩潰。因知道Frank謀殺Peter Russo的秘密，而受到Doug監(jiān)視，Doug對(duì)她有好感。第二季結(jié)尾刺傷Doug后逃脫。
　　
Edward Meechum：美國國會(huì)警察，負(fù)責(zé)Frank的安保和司機(jī)工作。第二季中加入美國特勤局，負(fù)責(zé)Frank就任副總統(tǒng)后的安保，并與Frank夫婦發(fā)生3P。
　　
Jackie Sharp：女議員，在Frank軟硬兼施下，背叛朋友，成為眾議院民主黨黨鞭。
　　
Remy Danton：曾在Frank手下工作，隨后成為?？铺烊粴夤镜恼f客，后轉(zhuǎn)投Raymond Tusk，成為其代言人。與Jackie Sharp是炮友。第二季結(jié)尾又轉(zhuǎn)投Frank。
　　
Gavin Orsay ：電腦黑客，為FBI工作，被Doug脅迫去調(diào)查Lucas。
　　
Catherine Durant：女國務(wù)卿，被Frank說服背叛了Walker總統(tǒng)
　　
Freddy：在Frank的幫助下，經(jīng)營一家小烤肉店，F(xiàn)rank是其二十年的老顧客，因?yàn)槊襟w曝光了Frank是他的老客戶變成客似云來，但隨之而來的一些列麻煩，卻導(dǎo)致其也只能把店鋪賤賣4.5萬美元，到老一場空，也與Frank斷交。

2.第3季中不再出現(xiàn)的人物

Peter Russo：國會(huì)眾議員，第一季中被Frank殺害。
　　
Christina Gallagher：國會(huì)職員，與Peter Russo有私情，后成為Walker總統(tǒng)私人助理。由于其身份可能威脅到Frank的政治生涯，在第二季中被Claire 通過Walker總統(tǒng)夫人的私人關(guān)系，設(shè)計(jì)令總統(tǒng)將其辭退。
　　
President Garrett Walker：前總統(tǒng)，第二季結(jié)尾讓位給Frank。
　　
Linda Vasquez：Walker總統(tǒng)的幕僚長，Walker在位時(shí)就已辭職。

Raymond Tusk：富商，Walker總統(tǒng)的金主，在核工業(yè)方面掌握重要地位，與Walker總統(tǒng)私交甚篤，對(duì)總統(tǒng)的決定有重要影響，舉薦Frank擔(dān)任副總統(tǒng)。第二季最終與Frank、Walker都鬧翻，他的證詞導(dǎo)致Walker總統(tǒng)下臺(tái)。

Zoe Barnes：曾任《華盛頓先驅(qū)報(bào)》記者，后因與老板產(chǎn)生矛盾而轉(zhuǎn)職到“頭條網(wǎng)”。在與Frank初次見面后迅速與其創(chuàng)建了互相利用的關(guān)系，二人發(fā)生性關(guān)系，同時(shí)Frank為她提供內(nèi)幕新聞素材以打擊政治對(duì)手。Frank為了毀滅犯罪證據(jù)，在第二季初始將她殺害。
　　
Lucas Goodwin：曾任《華盛頓先驅(qū)報(bào)》編輯，Zoe男友，對(duì)Zoe的被殺深深存疑、對(duì)Frank的陰謀緊追不舍。被Doug設(shè)計(jì)陷害囚禁。

　　
三、分集劇情

以下劇情比較詳盡，方便先看英文字幕的同學(xué)理解劇情。但如果片子都沒看就把下面的劇情都看完了，會(huì)喪失很多樂趣。

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第1集：

Frank去墓地看爹，向他爹的墓碑撒了一泡尿。

Doug沒死，被搶救過來了。

Frank當(dāng)總統(tǒng)開局就不順，民眾支持率比Walker總統(tǒng)下臺(tái)時(shí)還低。因?yàn)檫^去他在政府津貼改革和教育改革中的角色，共和黨與他死磕，國會(huì)無法通過任何Frank支持的議案，如果想要2016年連任，任務(wù)艱巨。
　　
Doug由他弟弟Gary照料，在醫(yī)院努力康復(fù)中，為了早日回到Frank身邊。Frank沒有抽出時(shí)間去醫(yī)院探視Doug，由Claire去的，Claire教唆Doug作偽證，說是一個(gè)男人為了搶車要?dú)⑺?。Claire想找到Rachel，Doug坦白他也不知道去哪兒找。

警察來向Doug取證，他按照Claire教的說法對(duì)警察做了偽證。

Doug出院了，每周要打一針類固醇，讓弟弟Gary回家了。
　　
Doug在家看電視，電視上Frank接受Steven Colbert的采訪，說他有一個(gè)新的提案要提出，是關(guān)于解決就業(yè)的，提案叫”America Works“（以下簡稱AmWorks），自夸堪比羅斯福總統(tǒng)當(dāng)年的”新政“，但沒有具體展開有什么措施。Colbert說”你已經(jīng)當(dāng)了6個(gè)月總統(tǒng)了，失業(yè)率上升、與中國的貿(mào)易逆差上升，你大量否決國會(huì)議案，根據(jù)民調(diào)，80%的民眾認(rèn)為你缺少效率和領(lǐng)導(dǎo)力?！癉oug看不下去了，關(guān)了電視想聯(lián)系Frank，但聯(lián)系不到。
　　
Doug與黑客Gavin秘密接頭，讓Gavin想辦法找到Rachel在哪兒，作為回報(bào)，Gavin想讓Doug幫他脫離FBI的控制。
　　
Seth（目前是白宮新聞主管。估計(jì)是怕角色過多，他也充當(dāng)白宮發(fā)言人的角色，通常發(fā)言人是副主管。片子里這種角色安排方式很多，不然角色太多，觀眾得瘋）主持白宮記者會(huì)，說美國希望與俄羅斯總統(tǒng)Petrov在華盛頓舉行峰會(huì)，以促成巴以雙邊和談。有記者問到關(guān)于AmWorks，Seth說這個(gè)計(jì)劃能在2年內(nèi)解決失業(yè)問題，但仍未具體展開。
　　
Frank召開內(nèi)部會(huì)議，Remy已經(jīng)是他的幕僚長了，討論AmWorks的具體措施，他對(duì)進(jìn)展非常不滿。他認(rèn)為美國的養(yǎng)老金額度發(fā)放過高，政府財(cái)政壓力將持續(xù)增加，政府遲早破產(chǎn)。他打算采取的增加就業(yè)措施是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、擴(kuò)軍，同時(shí)縮減Medicare（醫(yī)保）、Medicaid（養(yǎng)老）等項(xiàng)目的規(guī)模，遭到其他人反對(duì)，但他強(qiáng)調(diào)必須從這些計(jì)劃中剩下5000億美金，以投入到增加就業(yè)上。要求30天內(nèi)必須完成計(jì)劃制定。反對(duì)者被Remy辭退。
　　
Doug身體狀況不佳，拄著拐杖來到白宮。Frank在會(huì)談，有一位最高法院大法官Jacobs因?yàn)楸粰z查出患老年癡呆癥，主動(dòng)向Frank提出退休，但Frank想讓他暫緩?fù)诵?，因?yàn)樗幌朐诤蛧鴷?huì)為了議案斗爭時(shí)，再增加一個(gè)提名大法官的問題。Frank和Donald（現(xiàn)在的副總統(tǒng)，前國會(huì)議員，一貫恨Frank，但也擋不住當(dāng)副總統(tǒng)的誘惑）希望他再堅(jiān)持六個(gè)月再退休。Frank讓Doug進(jìn)入總統(tǒng)辦公室，Doug提出想回到Frank身邊工作，F(xiàn)rank讓他先好好養(yǎng)傷。

Frank來到軍情室。美軍在也門某村追蹤到了Abdullah（估計(jì)是恐怖分子頭子），軍方提出立即定點(diǎn)清除，但國務(wù)卿Durant反對(duì)，因?yàn)闀?huì)同時(shí)殺死20多個(gè)平民，這會(huì)激化美國與中東矛盾，不利于未來與俄羅斯總統(tǒng)的峰會(huì)。Frank決定暫不實(shí)施刺殺。
　　
Claire想當(dāng)美國駐聯(lián)合國大使，與參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Mendoza（拉丁裔，共和黨人，有意參選2016總統(tǒng)）單獨(dú)會(huì)面，他懷疑她不夠資格，但Claire堅(jiān)持想進(jìn)入國會(huì)投票階段，他承諾不公開反對(duì)。
　　
Claire在家催促Frank盡早啟動(dòng)提名，但Frank說國務(wù)卿Durant等人對(duì)她當(dāng)大使存疑，F(xiàn)rank不想推動(dòng)此事。Claire堅(jiān)持一周內(nèi)啟動(dòng)提名。但Frank覺得距離2016大選還有一年半，不想為了她個(gè)人的事與國會(huì)斗爭。Claire說“你沒準(zhǔn)會(huì)輸，所以必須現(xiàn)在給我弄個(gè)位置”。
　　
Doug病痛難忍，開始喝酒、招妓。
　　
Frank接到國防部長急電，他帶著Claire來到軍情室，國防部長說目前Abdullah在一個(gè)車隊(duì)中，有3臺(tái)車，不知道在那臺(tái)車中，F(xiàn)rank授權(quán)使用無人機(jī)刺殺，成功清除，可能有小孩一起被炸死。
　　
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第2集：
 
國會(huì)召開關(guān)于Claire提名的聽證會(huì)，Claire面對(duì)幾個(gè)議員的各種專業(yè)問題，剛開始表現(xiàn)不錯(cuò)。但Mendoza開始問關(guān)于美軍的問題（Clarie當(dāng)年曾被一位現(xiàn)役美軍將領(lǐng)性侵，在第二季中事件爆出，該將領(lǐng)被抓），Claire陣腳大亂，因?yàn)榭谡`說出了一句“美軍無關(guān)緊要”。
　　
Frank召會(huì)民主黨的幾個(gè)大佬，包括眾議院議長Bob Birch、眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Terry Womack（黑人）、女黨鞭Jackie Sharp等。他剛開始兜售AmWorks，就遭到當(dāng)頭一棒，這些本黨大佬說不希望他參選2016，因?yàn)樗F(xiàn)在支持率太低。他們表示“因?yàn)楝F(xiàn)在距離大選只有18個(gè)月，而距離在iowa州的初選只有不到9個(gè)月；共和黨那邊基本確定會(huì)是Mendoza參選。民主黨這邊希望盡快確定人選，但不能是Frank，具體是誰待定。”Frank問Jackie的意見，Jackie也隨大流（她也沒得選）。AmWorks跟本沒法談了，會(huì)議不歡而散。
　　
Frank在和Remy商議怎么應(yīng)對(duì)民主黨內(nèi)反對(duì)他參選的問題，此時(shí)政府首席律師Heather Dunbar（女）求見，之前她已被拒2次，因?yàn)橐粋€(gè)月內(nèi)美國聯(lián)邦政府有個(gè)官司要上最高法院，是關(guān)于Walker總統(tǒng)當(dāng)政時(shí)期，政府誤殺美國公民（Mahmoud，阿拉伯裔，在美國政府用無人機(jī)刺殺恐怖分子時(shí)被殃及，全家被殺，只剩下他目前雙腿已截肢），Dunbar說政府的辯護(hù)策略是因?yàn)樯婕皣覚C(jī)密，一些證據(jù)禁止列入；為了尊重行政分支的權(quán)力，希望法庭不要介入外交政策問題。此時(shí)Frank中斷會(huì)談，又離開了……
　　
因?yàn)镃laire在聽證會(huì)的表現(xiàn)，想要獲得大使任命，將在參議院面臨巨大阻力。她在電話中向Mendoza道歉，但Mendoza不買賬。

Frank私下會(huì)面Terry，想說服他支持自己，但Terry說不讓Frank參選的想法就是他先提出的，都不是來自Bob。

Remy去餐廳見Jackie，讓她幫忙打探民主黨大佬們內(nèi)部是怎么想的，Jackie說不讓Frank參選不是她的主意，但提出自己想當(dāng)Frank的副總統(tǒng)人選， Remy表示Frank不會(huì)同意，Jackie堅(jiān)持不同意就不幫忙。

為了給Remy施壓，Jackie跟《Wall Street Telegragh》報(bào)紙駐白宮記者Ayla Sayyad私下會(huì)面，暗示Frank不參選2016。Ayla就去Seth處探口風(fēng)。

晚上在家。Frank給金主們挨個(gè)打電話，籌集競選資金；Claire給參議員們挨個(gè)打電話，說服他們支持自己。但進(jìn)展都不順利。Frank沮喪到哭，Claire看其可憐，穿著衣服來了一炮女上位。

參議院舉行投票，關(guān)于Claire當(dāng)大使，投票結(jié)果48比52，她失敗了。

Frank舉行幕僚內(nèi)部會(huì)，Remy和Seth參會(huì)，F(xiàn)rank決定轉(zhuǎn)變策略，逆向思維。

Doug給Seth發(fā)了一份郵件，關(guān)于AmWorks的游說策略，Seth轉(zhuǎn)給了Frank，F(xiàn)rank讓Seth有空時(shí)去探望Doug。

Remy得知Jackie向媒體透風(fēng)，電話質(zhì)問她，Jackie堅(jiān)持要當(dāng)副總統(tǒng)候選人，Remy沒辦法、嘗試說服Frank同意，F(xiàn)rank讓待定。Jacklie此時(shí)的男友是Alan Cooke（一位醫(yī)生）。

Frank與民主黨大佬們會(huì)面，聲明自己決定不再參選2016（明顯是緩兵之計(jì)），并說今天晚上9點(diǎn)就發(fā)表全民講話，條件是民主黨全力支持AmWorks。大佬們勉強(qiáng)同意了。

Frank對(duì)全民發(fā)表公開演講，主要講述了AmWorks的計(jì)劃——為了增加就業(yè)，必須削減社保、醫(yī)保開支。就算因此得罪民眾也再所不惜，因此也不打算參選2016。

Seth來探望Doug，Doug看了Frank的演講，已經(jīng)猜出民主黨內(nèi)部不支持Frank。

Frank再次會(huì)見政府首席律師Dunbar，提出轉(zhuǎn)變策略，要求政府方承擔(dān)責(zé)任，承認(rèn)是CIA犯錯(cuò)，并向公眾公開證據(jù)。

Claire仍想當(dāng)聯(lián)合國大使，讓Frank幫她強(qiáng)行闖關(guān)，F(xiàn)rank出人意料地很快同意了。
　
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第3集：

俄羅斯總統(tǒng)Petrov（曾經(jīng)的KGB特工，作風(fēng)強(qiáng)悍，已離婚，所以是自己來的。角色塑造基本上基于普京，除了身高）來到華盛頓會(huì)見Frank，沿途很多民眾抗議俄羅斯立法禁止同性戀。Frank邀請(qǐng)他的目的是，希望與俄羅斯共同派兵進(jìn)駐Jordan Valley（約旦河谷地），以維護(hù)巴以和平。但Petrov上來就對(duì)Frank說No。

已經(jīng)當(dāng)上美國駐聯(lián)合國大使的Claire與國務(wù)卿Durant一起，會(huì)見巴勒斯坦和以色列駐美大使，她倆表示美國想說服俄羅斯加入，共同維護(hù)約旦河谷地的穩(wěn)定，期間Claire總插Durant的話。會(huì)后Claire向Durant表示歉意。

新上任的眾議員Brad Petite想讓Doug當(dāng)他的特別顧問，提供22萬美金的年薪（比當(dāng)初Frank給他的薪水，也就是法定上限17.3萬還要高），而且工作時(shí)間自由支配，Doug很猶豫。這么高的待遇，他懷疑是Frank私下安排的（事實(shí)如此），他向Seth核實(shí)，Seth不承認(rèn)。Doug最終還是拒絕了，并告訴Seth他就是想回Frank身邊。

兩位總統(tǒng)一對(duì)一談話，Petrov對(duì)巴以兩方也派人來華盛頓表示不滿，認(rèn)為中東如果實(shí)現(xiàn)和平對(duì)俄羅斯不會(huì)有任何好處，而且也不想與美國合作。但兩人私下聊天還比較愉快，Petrov邀請(qǐng)F(tuán)rank去俄羅斯滑雪。

晚宴中，一貫反對(duì)俄羅斯獨(dú)裁政治的女子歌唱團(tuán)體Pussy Riot（不是演員，是本人）也參加了，直面Petrov進(jìn)行抗議后憤怒離席。晚餐繼續(xù)，在Frank安排下，Claire與Petrov暗中調(diào)情，雖然明知彼此各懷鬼胎。

Doug秘會(huì)Gavin，Doug為了能回到Frank身邊，再次要求Gavin協(xié)助找到Rachel（很明顯，F(xiàn)rank不敢用Doug，就是因?yàn)镽achel這個(gè)定時(shí)炸彈一直沒下落）。

晚宴后，Claire與Durant關(guān)系緩和，玩兒游戲比賽喝酒。之后談?wù)?，Durant建議通過聯(lián)合國向約旦河谷地派維和部隊(duì)，Claire說俄羅斯會(huì)否決。在Durant建議下，Claire勸說Frank改變計(jì)劃，讓美國在聯(lián)合國號(hào)召其他國家一起向俄羅斯試壓，并讓巴以雙方參與進(jìn)來，但Frank不想改計(jì)劃。

Frank與Petrov繼續(xù)談判，Petrov終于提出條件：美國將從波蘭到英國的整個(gè)導(dǎo)彈防御體系都撤掉。Frank最終表示同意在波蘭、捷克部分撤出，而且要與北約協(xié)商，但是要求實(shí)質(zhì)的決議不能公布于眾。但是Petrov堅(jiān)持要公布決議，因?yàn)榕翭rank食言（拿出當(dāng)年肯尼迪食言于赫魯曉夫?yàn)槔?，F(xiàn)rank沒有屈服，寧可談判破裂。

Frank自己舉行記者會(huì)，公開指責(zé)Petrov不顧和平大業(yè)。

本集片尾來了一曲Pussy Riot的MV。

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第4集：

最高法院開庭辯論，案件起因是美國用無人機(jī)刺殺恐怖分子Zuri Aziz，但他時(shí)常用平民做肉盾，導(dǎo)致阿拉伯裔美國公民Mahmoud全家被殺，只剩下他自己雙腿被截肢，作為原告坐輪椅出庭。代表政府方出庭的Dunbar按照Frank的指示，承認(rèn)這是政府過失，但仍認(rèn)為并不違法，是為了國家安全的必要犧牲。庭上，患病的大法官Jacobs表現(xiàn)出短暫失憶。

Frank去阿靈頓公墓參加在阿富汗?fàn)奚?名美軍士兵的下葬儀式，Remy和Jackie隨行，之后他們3個(gè)討論到Dunbar有可能參選2016大位，她在當(dāng)初主導(dǎo)調(diào)查Walker總統(tǒng)的過程中很出彩，她的家族擁有汽車企業(yè)，如果參選完全不缺錢，從政歷史也很清白。Frank決定要想辦法把她踢出局。

聯(lián)合國安理會(huì)舉行15國會(huì)議，會(huì)上Claire代表美國提出中東維和提案，建議由聯(lián)合國派出多國部隊(duì)進(jìn)駐約旦河谷地，但俄羅斯駐聯(lián)合國大使Moryakov發(fā)言反對(duì)。投票結(jié)果：13票贊成、1票棄權(quán)（中國）、1票反對(duì)（俄羅斯），因?yàn)槎砹_斯是5個(gè)安理會(huì)常任理事國之一，提案被否決。

Claire打算召開聯(lián)合國大會(huì)，以繞開安理會(huì)決議。她電話說服法國，法國提出只有以色列同意，法國才同意。Claire面談Moryakov，表明其意圖，并說包括以色列在內(nèi)的93個(gè)國家已經(jīng)同意，俄羅斯代表認(rèn)為“繞過安理會(huì)是激進(jìn)行為，以色列關(guān)鍵時(shí)刻可能反水，給我時(shí)間說服Petrov”。Claire同意給他一個(gè)月時(shí)間。

Frank召見Dunbar，贊揚(yáng)她庭上表現(xiàn)，并向她透露大法官Jacobs已身患早期老年癡呆癥，提議由她接替Jacobs大法官的位置，Dunbar同意了。

Frank當(dāng)面向Mahmoud表示歉意，但Mahmoud完全不買賬，痛斥美國政府的暴行。

Gavin與Doug秘會(huì)，Gavin說他偷偷用FBI的系統(tǒng)全國范圍搜索Rachel，但差點(diǎn)被察覺，所以必須縮小搜索范圍，需要了解Rachel的個(gè)人愛好（書、電影等）。Gavin已經(jīng)在電子監(jiān)視Rachel的朋友Lisa了，但沒有收獲，他建議由他本人當(dāng)面與Lisa接觸，打探情況。

Frank會(huì)見大法官Jacobs，說他已經(jīng)確定Dunbar作為大法官替代人選了，但Jacobs說他又暫時(shí)不打算退休了，因?yàn)槟壳斑€能勝任。Frank急了，威脅Jacobs“你已經(jīng)當(dāng)了20多年大法官了，留下了輝煌政治遺產(chǎn)，但是萬一上次開庭時(shí)他短暫失憶那一幕，被媒體揪出原因，過去的判決就可能被玷污，希望你還是現(xiàn)在退休?！盝acobs決定回去再考慮考慮。

Michael Corrigan（美國人，同性戀，很有影響力的民權(quán)激進(jìn)分子，過去6周一直在俄羅斯公開抗議俄羅斯歧視同性戀）被俄羅斯當(dāng)局逮捕，F(xiàn)rank召開會(huì)議研究，目前美國政府通過多個(gè)渠道聯(lián)系俄羅斯政府，但沒有回應(yīng)。Claire指出這個(gè)事件可能影響目前美國在聯(lián)合國的中東維和提案。Frank指示下屬發(fā)出聲明：“美國政府正在與俄羅斯政府接洽，并將全力以赴將Corrigan接回國?！?br>
Claire去見Moryakov，Moryakov表示他個(gè)人也反對(duì)俄羅斯這個(gè)歧視同性戀的法案，但無能為力。二人都心知肚明俄羅斯抓Corrigan是因?yàn)槊绹诼?lián)合國的提案，Moryakov提出只要美國取消提案，俄羅斯就放人。

Claire向Frank建議仍強(qiáng)力推進(jìn)聯(lián)合國提案，但Frank擔(dān)心Corrigan一直被扣將導(dǎo)致他損失民意。

Frank出席白宮新聞發(fā)布會(huì)，記者Ayla一再追問Frank在同性戀婚姻問題上的立場，F(xiàn)rank含糊其辭，只泛泛地說“同性戀也享有人權(quán)”（為了2016大選考慮，無論表態(tài)支持或反對(duì)同性戀婚姻，都會(huì)得罪一部分選民），Ayla質(zhì)問白宮為什么不會(huì)見Corrigan的同性戀丈夫John，因?yàn)镴ohn一直再嘗試聯(lián)系白宮。Frank說有事跑掉。會(huì)后，Seth告訴Ayla，她被踢出白宮記者行列，Ayla很氣憤，說不會(huì)善罷甘休。

Dunbar公開演講，她將參選2016總統(tǒng)。Frank立即會(huì)見Dunbar，Dunbar向他提交辭職信，并挑明說“我和大法官Jacobs是密友，早就知道他得病了，你并不是出于關(guān)心他才希望他退休，你是為了讓我退出競爭，現(xiàn)在Bob和Terry也支持我參選”，兩人不歡而散。

Gavin化名Max在互助會(huì)結(jié)識(shí)Lisa，但沒有打探出Rachel的下落。

Doug私會(huì)Dunbar，說他現(xiàn)在已經(jīng)不再為Frank效力，想為Dunbar效力（個(gè)人懷疑Doug此舉是為了幫助Frank，擅自做主打入敵營），Doug用自己過去的履歷和人脈嘗試說服她，但Dunbar懷疑他的動(dòng)機(jī)，沒有當(dāng)場決定。

Frank感覺自己最近太軟弱了，他來教堂找主教談心，主教教誨他應(yīng)該愛所有人，包括敵人。Frank獨(dú)自面對(duì)十字架上的耶穌，向他吐口水，“愛世人個(gè)屁！”。吐完用手帕去擦，結(jié)果不小心把瓷制的耶穌像摔碎了。

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第5集：

為了推進(jìn)AmWorks，F(xiàn)rank打算利用現(xiàn)行法案（The Stafford Act）中含混的條文規(guī)定，宣布“緊急狀態(tài)”，繞過國會(huì)直接從FEMA（美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署）拿應(yīng)急救災(zāi)的錢，投放到一個(gè)試點(diǎn)試行AmWorks，他認(rèn)為“失業(yè)率高”也可以算是緊急狀態(tài)，這個(gè)計(jì)劃叫做“FEMA計(jì)劃”。

計(jì)劃越過國會(huì)直接實(shí)施的話，會(huì)導(dǎo)致國會(huì)將官司打到最高法院，但那將經(jīng)過一段時(shí)間，F(xiàn)rank希望利用這段時(shí)間在試點(diǎn)取得成效，讓民眾感覺到AmWorks是有效的。因?yàn)閾?dān)心各州不會(huì)同意他的這種激進(jìn)計(jì)劃，而且會(huì)消息外泄導(dǎo)致國會(huì)知道后對(duì)他不利，F(xiàn)rank只秘密召見了華盛頓市（屬于哥倫比亞特區(qū)，不屬于任何一州）市長Barney Hull（黑人），Barney很愿意當(dāng)試點(diǎn)，因?yàn)閺穆?lián)邦政府拿錢大幅促進(jìn)本市就業(yè)明顯有助于他下次的市長選舉，并說他將組織民眾進(jìn)行示威，給國會(huì)施加壓力。

Frank召開內(nèi)閣全會(huì)，宣布接手直管FEMA。然后去面見FEMA署長Arnold Silva，要求將“失業(yè)率高”視為緊急狀態(tài)，把FEMA現(xiàn)有的30億美金拿去解決就業(yè)，署長反對(duì)，因?yàn)檫@些錢留著要應(yīng)對(duì)馬上到來的臺(tái)風(fēng)季，但Frank威脅撤換他。

Dunbar和John（Corrigan的同性戀丈夫）一起上電視節(jié)目，Dunbar說在接下來的初選造勢階段，John會(huì)和她一直在一起，以向俄羅斯施壓。并表明自己支持同性戀婚姻的立場，同時(shí)暗諷Frank不敢申明立場。

Frank說服了Jackie參選以對(duì)抗Dunbar，他說“FEMA計(jì)劃馬上就會(huì)公布，我會(huì)遭到強(qiáng)力反對(duì)，正好你這個(gè)時(shí)候宣布參選，可以公開反對(duì)我、也反對(duì)Dunbar，打擊Dunbar的支持率”。為了樹立良好的家庭形象以參選，Remy建議Jackie與現(xiàn)在的男友Alan結(jié)婚。

Dunbar決定招募Doug，認(rèn)為他有利用價(jià)值，但明說還不信任他。Dunbar的幕僚長Cynthia對(duì)此深深存疑。

《Wall Street Telegragh》派Kate Baldwin來頂替Ayla白宮記者的位置，她是Ayla的老師，對(duì)Ayla的被辭退憤憤不平，并告訴Seth她將更猛烈的還擊。

市長Barney在廣場宣布，因?yàn)槿A盛頓市有6萬失業(yè)人口，所以在總統(tǒng)的敦促下，本市宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，正式提出需要FEMA的30億美元應(yīng)急資金，以解決就業(yè)。

同時(shí)Frank召開白宮記者會(huì)，哥倫比亞特區(qū)的任何失業(yè)人口只要登記Amworks，就能確保得到工作，措施包括：增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，國防部增加兵源；任何私營企業(yè)只要雇傭登記AmWorks的人員，將獲得獎(jiǎng)金（我就想，此時(shí)要是有私企和流浪漢竄通起來騙政府獎(jiǎng)金，很難被查出來）。目的是12個(gè)月內(nèi)消滅失業(yè)，希望在華盛頓試點(diǎn)獲得成功，以說服國會(huì)在全國范圍內(nèi)施行AmWorks。

在聯(lián)合國，提案馬上就要投票了，巴勒斯坦代表Hasan告訴Claire巴勒斯坦打算退出提案，因?yàn)橐陨幸顺?。Claire去找以色列代表Eliana，得知以色列因?yàn)楹ε绿岚笗?huì)刺激俄羅斯，導(dǎo)致俄羅斯賣武器給伊朗。為了防止提案失敗，按照Claire的要求，投票改期了。

因?yàn)榉磳?duì)FEMA計(jì)劃，國土安全局（是FEMA的上級(jí)單位）局長Steve Travers被Frank辭退。消息被私下泄露給記者Kate，Kate秘會(huì)FEMA署長Arnold，Arnold把未來一年的氣候預(yù)測報(bào)告交給了她，說將經(jīng)歷巨大人員和財(cái)產(chǎn)損失，雖然自己反對(duì)總統(tǒng)的計(jì)劃，但他還是屈服了，因?yàn)樗乐挥凶约鹤钸m合應(yīng)對(duì)未來的災(zāi)難，他不忍心甩手不管。

Kate在《Wall Steet Telegraph》封面報(bào)道內(nèi)幕，F(xiàn)rank震怒，批評(píng)Seth辭退了Ayla，卻引來了更刺頭兒的Kate。

Dunbar按照Doug的推薦，找到外交政策專家Joe，邀請(qǐng)他加入了團(tuán)隊(duì)。Joe向她解釋了約旦河谷地問題的本質(zhì)，表面上理解“約旦河谷地是重要的淡水源地，面積幾百平方公里，地處黎巴嫩、約旦、敘利亞等國交界，在1967年被以色列武力占據(jù)，一直是巴以和談的主要障礙，美國率領(lǐng)聯(lián)合國軍進(jìn)駐后，以色列可以撤軍，巴勒斯坦也樂于如此”，但是在俄羅斯的眼里“在約旦河谷地往東北方向走，經(jīng)過約旦、敘利亞、伊拉克，距離俄羅斯南部邊境只有1000英里，在其看來，這些維和部隊(duì)目的不是中東和平，而是美國針對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略部署。所以Corrigan的被捕完全是因?yàn)槎砹_斯想阻止提案。Frank的這個(gè)提案過于冒險(xiǎn)，巴以雙方、其他阿拉伯國家都不希望聯(lián)合國部隊(duì)進(jìn)駐，但都迫于美國壓力只能同意。一旦計(jì)劃失敗Frank將受到重創(chuàng)?！?br>
Claire威脅Moryakov，一旦俄羅斯將武器賣給伊朗，俄羅斯將被美國制裁，Moryakov說現(xiàn)在俄羅斯只有3%的出口是到美國的，歐洲也需要俄羅斯的油氣，根本不怕制裁。而且以色列的立場到現(xiàn)在都不堅(jiān)定。Moryakov直說“你根本不適合做大使，就像我不適合做第一夫人一樣，專業(yè)的事情還是交給專業(yè)的人來做吧。”

參議院多數(shù)黨（共和黨）領(lǐng)袖Mendoza和眾議院議長Bob（民主黨）到白宮表示國會(huì)里的兩黨成員將聯(lián)合起來反對(duì)FEMA計(jì)劃，F(xiàn)rank說只要國會(huì)讓AmWorks進(jìn)入辯論，就同意取消FEMA計(jì)劃。Mendoza表示國會(huì)將起草法案，以明確總統(tǒng)如此使用應(yīng)急救災(zāi)資金是違法的。Bob表示將不惜彈劾他。Frank無動(dòng)于衷，開戰(zhàn)！

Jackie向Alan提議結(jié)婚，Alan很樂意。

因?yàn)橐陨行枰却_保美國會(huì)派兵，然后才同意提案，Claire希望Frank向以色列做出正式承諾，F(xiàn)rank同意越過國會(huì)給出行政命令，承諾將派5000士兵加入進(jìn)駐部隊(duì)。以色列因此同意提案。Claire在女廁所將這些消息告訴Moryakov，Moryakov表示愿意談判，但Claire說要總統(tǒng)Petrov出面才行，并且要釋放Corrigan。

Frank派Remy找來著名作家Thomas Yates為他寫本自傳，目的是為AmWorks做正面宣傳。起因是Frank原本并不愛玩兒獨(dú)立小游戲，但他讀到一篇Thomas寫的贊揚(yáng)獨(dú)立游戲Monument Valley（《紀(jì)念碑谷》，真實(shí)存在的游戲，有誰玩過？）的評(píng)論，這篇評(píng)論很有感染力，導(dǎo)致Frank開始玩兒并喜歡上了這款游戲。Thomas表示那是因?yàn)樗嫘南矚g那款游戲，但不知道他會(huì)不會(huì)認(rèn)同AmWorks。

7月4日獨(dú)立日，華盛頓市就在國會(huì)門前的廣場組織失業(yè)人員登記AmWorks，登記人員排成了長隊(duì)。

Petrov邀請(qǐng)F(tuán)rank去俄羅斯談判，承諾只要Frank一到俄羅斯，就立即釋放Corrigan。Frank同意了，聯(lián)合國提案的投票再次推遲。

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第6集

Frank和Claire乘坐空軍一號(hào)來到莫斯科。Claire去監(jiān)獄接Corrigan。美俄雙方商定的結(jié)果是Corrigan需要做一個(gè)公開聲明，對(duì)違反俄羅斯法律表示道歉，才能被釋放；Corrigan表示拒絕，除非俄羅斯廢除歧視同性戀的法律，同時(shí)釋放其他27個(gè)被抓的人（非美國公民），否則他不出獄。

另一邊，F(xiàn)rank和Petrov已經(jīng)談妥了關(guān)于約旦河谷地駐軍的細(xì)節(jié)問題，剛開始討論撤除歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，消息傳來，Petrov向Frank強(qiáng)調(diào)，沒有公開聲明道歉，談判就停止。

Claire勸說Corrigan不用真心道歉，只要讀了聲明，回到美國再改口都可以；還利用他丈夫John的痛苦試圖說服他。但他很堅(jiān)定地拒絕了，并且給Claire上了一通關(guān)于人生價(jià)值的課。他講了一個(gè)故事：“我曾經(jīng)試圖絕食，但只堅(jiān)持了6天，因?yàn)閷?shí)在太餓了；但是Sergei堅(jiān)持了28天，直到餓死。我的故事被廣為報(bào)道，但沒人知道Sergei，因?yàn)樗嵌砹_斯人。所以我不能拋棄他們。”

Claire無計(jì)可施了，告訴Frank只能由他來說服Petrov，F(xiàn)rank建議改由自己來作出聲明，Petrov反對(duì)并闡明了立場：“我有2個(gè)內(nèi)閣成員是Gay，我前妻的侄子是Gay，他就像我兒子一樣親，他們是不是Gay我根本不在乎，從個(gè)人角度我也不贊成這個(gè)法案，但是俄羅斯人民的宗教傳統(tǒng)刻骨銘心，這個(gè)法律是他們的意愿。我也不想談判破裂，但是我需要向人民展示出力量。在美國，如果民眾不支持你，你大不了就選不上下臺(tái)；在這里如果民眾不支持你，就可能發(fā)生造反、流血、混亂。如果Corrigan的行為不受到懲罰，民眾就會(huì)覺得遭到背叛?！薄安豢赡苤灰?yàn)槟汜尫乓粋€(gè)人，就產(chǎn)生革命吧？”“很多革命都起源于小事，我不會(huì)冒任何風(fēng)險(xiǎn)。”

Claire說如果Corrigan拒絕出獄她就一直陪著，兩個(gè)人在牢房里一起吃飯，聊彼此的感情經(jīng)歷，愛情、婚姻，Claire很受觸動(dòng)。因?yàn)樵陲w機(jī)上就沒睡好，Claire在牢房待到晚上已經(jīng)很疲憊了，但仍堅(jiān)持不走。Corrigan說他需要獨(dú)處一會(huì)兒考慮，Claire就在他牢房里躺下休息了。

Gavin逐漸取得了Lisa的信任。雖然得知Rachel再也沒有聯(lián)系過Lisa，但是獲得了一些關(guān)于Rachel可能去向的信息。

在Doug協(xié)助下，Dunbar通過承諾在某選區(qū)建設(shè)監(jiān)獄以增加就業(yè)，取得了該選區(qū)眾議員的支持。

Frank和Petrov最終達(dá)成協(xié)議：1.Petrov親自重新起草了一份聲明，由Frank公開宣讀，然后把Corrigan直接接上飛機(jī)；2.在捷克的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)必須完全拆除，在波蘭的防御系統(tǒng)只可以保留一些花架子；3.之前已談妥的關(guān)于約旦河谷地駐軍的問題不變。

第二天早晨，Claire睡醒時(shí)發(fā)現(xiàn)Corrigan用她的圍巾上吊自殺了。

召開記者會(huì)，Claire一開始撒謊說Corrigan死前感激Petrov釋放他的決定，但不知道他為什么會(huì)自殺。說完她沉思了一會(huì)兒，坦白了整個(gè)真相，并當(dāng)面譴責(zé)Petrov后離場，Petrov一臉鐵青，F(xiàn)rank打了幾句圓場后也追著Claire走了。兩人乘機(jī)離開了莫斯科。

俄羅斯取消了協(xié)議，并拒絕與Frank繼續(xù)接洽。Claire感到遺憾但很堅(jiān)定，F(xiàn)rank很憤怒，他不會(huì)理解Claire為了Corrigan一個(gè)人浪費(fèi)了幾個(gè)月的和談成果。
Frank：“Corrigan是個(gè)懦夫，我很高興他死了！”
Claire：“你永遠(yuǎn)都不會(huì)比他更有勇氣！我們是兇手！”
Frank：“我們是幸存者。我當(dāng)初真不該讓你當(dāng)大使。”
Claire：“是我當(dāng)初不該讓你當(dāng)總統(tǒng)。”

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第7集
雖然彼此還有隔閡，Claire還是配合Frank拍了總統(tǒng)畫像用的照片，拍照時(shí)笑得很勉強(qiáng)。Claire說她仍將努力讓聯(lián)合國大會(huì)通過決議。

Claire在俄羅斯舉動(dòng)贏得了很多贊揚(yáng)，《The Washington Herald》頭版報(bào)道，GLAAD（同性戀者反詆毀聯(lián)盟）希望她能去頒獎(jiǎng)典禮致辭，Corrigan的丈夫John給她獻(xiàn)來郁金香。

共和黨準(zhǔn)備為《The Stafford Act》提出修正案，將FEMA計(jì)劃列為非法，而且有跨黨派的支持，Dunbar也會(huì)公開支持。Jackie暫時(shí)不會(huì)表態(tài)，但如果進(jìn)入投票階段，她也只能隨大流。Frank的如意算盤是：如果國會(huì)通過修正案（1/2的簡單多數(shù)），他就否決，如果國會(huì)湊夠足夠的票數(shù)（2/3的絕對(duì)多數(shù)）推翻它的否決，他就拒絕執(zhí)行，等到官司打到最高法院時(shí)，F(xiàn)EMA計(jì)劃就已經(jīng)奏效了，到時(shí)民眾將支持AmWorks，這場斗爭是關(guān)于民意的，不是關(guān)于法理的。

為了完成自傳，F(xiàn)rank天天帶著Thomas，帶他回家鄉(xiāng)，聊自己之前的經(jīng)歷，甚至晚上也讓Thomas在他家，Claire感到不舒服，F(xiàn)rank同意晚上不讓他來了。

內(nèi)閣會(huì)議。包括2個(gè)議題：1.Frank說8月14日是羅斯?！靶抡钡闹苣昙o(jì)念日，他希望到那時(shí)失業(yè)人口能減少2萬人，Remy說參議院將在2到3周內(nèi)通過宣布FEMA為非法的法案，F(xiàn)rank說要加速計(jì)劃實(shí)施，他希望他否決該法案是因?yàn)檫@個(gè)法案將導(dǎo)致5萬人再次失業(yè)。2.關(guān)于約旦河谷地的問題，俄羅斯毫不妥協(xié)。而聯(lián)合國大會(huì)投票方面，以津巴布韋為首的非洲國家（African Bloc，這個(gè)英文詞組沒查到具體官方名稱）也開始阻撓，Durant認(rèn)為是以色列后悔了、就在后面搞鬼破壞提案，這樣才好退出；Claire說以色列官方并不承認(rèn)，但相信以色列已同意給津巴布韋提供一大筆防止艾滋病援助資金，她向Frank建議美國增加對(duì)津巴布韋的援助額度，超過以色列。但Frank當(dāng)眾駁斥了她，說津巴布韋獨(dú)裁總統(tǒng)會(huì)把錢自己吞掉，故意讓Claire很沒面子。會(huì)后兩個(gè)人又吵了一小架。

Gavin終于找到了關(guān)于Rachel去向的線索，一張3周之前拍攝的，她出現(xiàn)在圣塔菲市（新墨西哥州首府）馬路上的照片。Doug還要更多線索。Gavin希望Doug在幫助他脫離FBI方面也能有所進(jìn)展，因?yàn)樗X得自己很快會(huì)被抓。但Doug堅(jiān)持要找到之后再說。他向Gavin要來了該拍照地點(diǎn)的視頻監(jiān)控權(quán)限，并很快在實(shí)時(shí)視頻里看到了Rachel。

Dunbar的競選策略是要引入立法，加大對(duì)華爾街、大企業(yè)的整治力度，比如要求：“任何企業(yè)只要有超過10%的員工在領(lǐng)用food stamp（食物券，美國政府給收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)的人，發(fā)放可以換取食物的票券），就必須提高員工工資，以低于10%”。另一邊，F(xiàn)rank嘗試說服打算支持Dunbar的AARP（美國退休人員協(xié)會(huì)）。

Doug的康復(fù)教練Sharon（美女）要離開華盛頓去西雅圖生活，兩人在Doug康復(fù)過程中擦出了火花，Sharon邀請(qǐng)Doug參加她的告別晚宴，之后OOXX（又是女上位…我必須說主創(chuàng)的喜好和我一致~~）

Frank通過電臺(tái)向全民發(fā)表總統(tǒng)致辭：“今天（8月14日）是Social Secutity Act（社會(huì)保障法）頒布的80周年，是時(shí)候讓AmWorks代替它的位置了。在這么短的時(shí)間內(nèi)（40天），在華盛頓市我們已解決了25000失業(yè)人口。如果國會(huì)能夠通過AmWorks，將造福全國。今天晚些時(shí)候，我會(huì)去祭奠羅斯?？偨y(tǒng)，以紀(jì)念他當(dāng)年推動(dòng)出臺(tái)《社會(huì)保障法》?！?br>
2名國會(huì)議員（1個(gè)民主黨、1個(gè)共和黨）上NBC電視臺(tái)的Meet The Press節(jié)目，表示支持AmWorks。（但大多數(shù)共和黨人肯定是不支持的）

在白宮的居住區(qū)有4個(gè)西藏喇嘛一直在雕刻畫像，整整一個(gè)月，雕刻過程鏡頭很優(yōu)美。（也很平和、很催眠，要是連起來看估計(jì)我能幸福地睡著）?？斓裢陼r(shí)Claire在旁邊一直看，看得很著迷。

Frank從羅斯福的墓地回到家，告訴Claire他改變主意了，允許給津巴布韋增加援助。Claire問為什么。Frank：“我今天在羅斯福的墓地靜靜地走，看到Eleanor（羅斯福的妻子，長得較丑，羅斯福一直有出軌的緋聞）的雕像獨(dú)自矗立在那兒，而羅斯福在另一邊，中間隔著一堵墻，兩人都是孤零零?！盋laire：“那些和尚，都在那兒一個(gè)月了，我們一次都沒談及過，我今天在旁邊看了整整一小時(shí)，看的時(shí)候就想，要是你也在我身邊一起看該多好?！保ㄎ液芟矚g主創(chuàng)這種安排，讓兩個(gè)人關(guān)系緩和下來。有時(shí)我們面對(duì)自己的關(guān)系，也應(yīng)該找到一片能讓自己平靜下來的凈土）

Claire把頭發(fā)從金黃色染回了棕色，這是她頭發(fā)的初始顏色，也是她認(rèn)識(shí)Frank時(shí)的顏色。Frank很喜歡。兩人在結(jié)婚28周年紀(jì)念日，去教堂重申了結(jié)婚誓詞。

Thomas一直想讓Frank卸下偽裝，袒露內(nèi)心，不然他就不想寫這本書。他主動(dòng)向Frank坦白“我的第一本書都不是自己寫的，前半部分是我死去的朋友寫的，他在死前要求毀掉這部分，我先答應(yīng)了，但沒有去做，而是自己寫完后半部分出版了。我的整個(gè)職業(yè)生涯都是建立在這個(gè)謊言的基礎(chǔ)上。”Frank：“當(dāng)初Claire同意我求婚時(shí)，我甚至感到羞恥，因?yàn)槲矣X得自己配不上她。沒有她就沒有我的今天?！?br>
Frank回到家發(fā)現(xiàn)喇嘛和雕像都沒了，下屬說辦完儀式就撤走了，F(xiàn)rank沒看到感到很遺憾，讓把照片拿給他。

Claire在晚宴上告訴以色列大使Caspi：“你們向津巴布韋援助了3500萬美元，我丈夫剛剛授權(quán)援助8000萬美元，津巴布韋將不再搗亂，希望投票時(shí)以色列也能像真正的盟友一樣，不要騙我?！?br>
晚上Claire回到家，看到自己床邊（兩人分床很久了）有一張很漂亮的雕像畫，上面留言“My Love: Nothing is forever , eccept us.”她來到Frank的臥室，摟著已經(jīng)睡下的Frank，兩人一起入睡。

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第8集

美國東海岸即將遭受颶風(fēng)襲擊，F(xiàn)EMA的應(yīng)急資金已因AmWorks的華盛頓試點(diǎn)項(xiàng)目被拿走10億美元，還剩20億，但為了應(yīng)對(duì)災(zāi)害，至少需要80億，否則可能導(dǎo)致數(shù)千人死亡。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖換成了新人Henry Mitchell ，Mendoza因?yàn)殡[瞞演講收入被迫辭去議員職務(wù)。Frank來到國會(huì)要錢，與Henry和Bob會(huì)談。Bob說國會(huì)正在加緊出臺(tái)一項(xiàng)撥款100億以應(yīng)對(duì)災(zāi)害的法案，但法案中要求FEMA和其他所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)的資金再也不可以用在AmWorks項(xiàng)目上，颶風(fēng)來襲之前這個(gè)法案就會(huì)擺到Frank面前，就看他簽不簽，不簽就是至人民于水火之中。Frank目前不同意簽字。

東海岸的七個(gè)州長都公開譴責(zé)總統(tǒng)不簽字。Frank召開內(nèi)閣會(huì)議，要求誰認(rèn)為他應(yīng)該簽字的舉手，氣氛很壓抑，也沒人敢舉手，他說這次他不會(huì)生氣，Claire先舉了手（事后得知她并不認(rèn)為Frank應(yīng)該簽字，但她覺得只有她先舉手，其他人才敢舉手），之后大多數(shù)人都舉了手。Frank最終決定：每個(gè)部門都要想盡辦法為AmWorks繼續(xù)推進(jìn)需要的資金湊錢，如果實(shí)在湊不上數(shù)，他再簽字。

Frank得知Freddy也登記了AmWork項(xiàng)目，他在當(dāng)刷碗工。

Dunbar又拿下了AFSCME（美國州縣和市政工人聯(lián)合會(huì)）的支持，并在艾奧瓦州【每逢總統(tǒng)大選年，該州會(huì)成為全國焦點(diǎn)。當(dāng)年的1月份開始進(jìn)行初選的投票，初選的類型可分為“黨團(tuán)會(huì)議（caucus）”和“初選（primary）”兩種。最早舉行黨團(tuán)會(huì)議的州就是艾奧瓦州，而最早舉行初選的州則是新罕布什爾州。新罕布什爾州的初選投票會(huì)比艾奧瓦州的黨團(tuán)會(huì)議投票還要晚一個(gè)禮拜的時(shí)間。由于領(lǐng)先全國其他州開出初選結(jié)果，所以讓這兩州的初選投票有“美國總統(tǒng)大選前哨戰(zhàn)”之稱】發(fā)表演講，向沃爾瑪開火：“沃爾瑪?shù)某跏紗T工工資甚至低于貧困線標(biāo)準(zhǔn)，它超過10%的員工要向政府領(lǐng)取食物券，相當(dāng)于政府每年給它變相補(bǔ)貼了78億美元，更過分的是這些食物券的15%其實(shí)就是在沃爾瑪換取食物，這意味著沃爾瑪享受了雙重補(bǔ)貼。我想你們一樣憤怒！僅僅在過去6年里，沃爾瑪?shù)母吖軅兙捅涣硗鉁p免了3億美元稅款。這必須停止！”（沃爾瑪看到這個(gè)片子會(huì)不會(huì)上火…簡直是負(fù)面廣告啊~~）

Jackie也在艾奧瓦州造勢，并公開批評(píng)Frank的FEMA計(jì)劃。在Doug建議下，Dunbar與Jackie會(huì)面，因?yàn)镈oug知道Jackie很可能仍是Frank的人。Dunbar向Jackie提議一起發(fā)聲明，當(dāng)颶風(fēng)來襲時(shí)暫停都選舉活動(dòng)，她自己會(huì)去東海岸支援救災(zāi)。Jackie認(rèn)為自己剛剛開始籌款，如果現(xiàn)在暫定將損害自己的選情；但Dunbar動(dòng)之以情，認(rèn)為人命關(guān)天、政治靠邊，Jackie同意了。

Doug打電話告訴Seth，讓他告訴Frank：“Dunbar和Jackie進(jìn)行了秘會(huì)，決定颶風(fēng)來襲時(shí)一起暫停競選造勢。一定要說是我說的?！盨eth告訴Frank后，F(xiàn)rank懷疑Jackie要背叛自己，就批評(píng)Remy作為幕僚長，當(dāng)初也是他建議由Jackie參選的，竟然沒掌握J(rèn)ackie的動(dòng)向。Remy不買賬，二人爭吵了一番，關(guān)系出現(xiàn)裂痕。

國會(huì)100億美元的賑災(zāi)資金法案很快就送到了Frank這里，政府各部門正在努力籌錢，F(xiàn)rank暫時(shí)不打算簽，他也寄希望于颶風(fēng)能從美國擦肩而過。

Claire一直推動(dòng)的約旦河谷地駐軍提案獲得了聯(lián)合國大會(huì)通過，F(xiàn)rank和Claire出席美軍出發(fā)儀式。

Jackie打電話給Frank，F(xiàn)rank批評(píng)她擅自決定暫停選舉，“你不要誤以為這是你的選舉，這是我的選舉?！?br>
Freddy和另外2個(gè)年輕人因?yàn)锳mWorks項(xiàng)目受雇于一家飯店，當(dāng)洗碗工，老板告訴他們：“一旦AmWorks項(xiàng)目資金停止，我將只能承擔(dān)你們3個(gè)人中2個(gè)人的薪水。”

Kate一直在不斷發(fā)表文章，強(qiáng)烈抨擊Frank的個(gè)人野心和獨(dú)斷專行。另一方面Thomas持續(xù)在寫Frank的自傳，書里贊頌他直面困難的勇氣，但一字沒提AmWorks，F(xiàn)rank不明白為什么，Thomas解釋“沒有人在乎一個(gè)空想，但可能會(huì)在乎持有理想的人，我只關(guān)心人；我只能這么寫，你要是不同意現(xiàn)在換人還來得及?！盕rank讓他接著寫。

Dunbar和Jackie召開聯(lián)合記者會(huì)，聲明此時(shí)中斷競選，她們和自己的競選團(tuán)隊(duì)都將去東海岸協(xié)助救災(zāi)。同時(shí)暫停所有競選籌款，并敦促支持者捐款救災(zāi)。

Frank派Meechum去接Freddy到白宮見他，說“AmWorks讓4萬名和你一樣的人得到工作，但是為了救災(zāi)我只能在國會(huì)的法案上簽字，一簽字你們的工作就沒了?！盕rank打算安排Freddy在白宮廚房工作，現(xiàn)在Freddy要付房租、供孫子上學(xué)，他樂意來這兒，但是想當(dāng)園丁。

颶風(fēng)迫在眉睫，F(xiàn)rank被迫簽署國會(huì)法案，AmWorks試點(diǎn)的資金來源被切斷，他很沮喪。此時(shí)Durant處傳來一個(gè)好消息，俄羅斯愿意無條件派兵加入維和部隊(duì)，因?yàn)槁?lián)合國大會(huì)的決議對(duì)其壓力太大，俄羅斯怕被國際疏遠(yuǎn)。

Kate在酒吧約見Thomas，想打探一些關(guān)于Frank的秘密，Thomas的嘴嚴(yán)絲合縫，但二人擦出火花，OOXX……

颶風(fēng)奇跡般地轉(zhuǎn)向了，法案白簽了。Frank讓Remy想辦法撤回簽字，但是晚了，已經(jīng)送到國會(huì)了。

Frank召見Thomas，說：“你不但不會(huì)被辭退，這本書現(xiàn)在更重要了，因?yàn)槲乙暶鲄⑦x2016，現(xiàn)在AmWorks已經(jīng)被證明是有效的，就不用擔(dān)心籌集不到競選資金了。投給我的票，就是投給AmWorks的票。你的寫法是對(duì)的，你看到外面的園丁Freddy了么？讓每個(gè)人有工作就是我的工作，現(xiàn)在解決了一個(gè)人的問題，還有一千萬人需要解決?！?br>
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第9集

Frank也來到艾奧瓦州進(jìn)行對(duì)黨團(tuán)成員演講，宣布參選2016，抨擊國會(huì)，并繼續(xù)向民眾兜售AmWorks，演講過程中Claire傳給他一張紙條，寫著“8名俄羅斯人在約旦河谷地被殺”。

Frank趕緊去了解具體情況：36分鐘前，俄羅斯士兵在巡邏，被IED（簡易爆炸裝置）襲擊，2臺(tái)車上的8個(gè)士兵都被炸死。聯(lián)合國部隊(duì)想進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查，但俄羅斯軍隊(duì)阻止任何人進(jìn)入。以色列此時(shí)打算再次派兵進(jìn)入約旦河谷地，F(xiàn)rank說絕對(duì)不行，他急切地想和Petrov取得聯(lián)系。

Frank立即飛回華盛頓，被迫取消了與大佬Harlan Traub的會(huì)面，他是IDP（不知道是什么組織）和Food Processors Association（食品加工商協(xié)會(huì)主席）的主席，在艾奧瓦州很有影響力，Dunbar也在爭取他的支持。Frank原打算在回程時(shí)在飛機(jī)上見他，但被提醒按照FEC（聯(lián)邦選舉委員會(huì)）的規(guī)定，用空軍一號(hào)競選需要按179000美元/小時(shí)付賬，被迫改成帶著Harlan上飛機(jī)，回到華盛頓會(huì)面。

Remy向Jackie施壓，讓她不要公開譴責(zé)聯(lián)合駐軍計(jì)劃，Jackie感到不快，但同意了。兩人又聊了一陣，Jackie表示結(jié)婚出人意料地讓她很快樂。Remy說“我都不記得上一次吃家人做的飯是什么時(shí)候了?！?br>
Gavin告訴Doug，他找到了 Rachel的下落，她這6個(gè)月一直在冒充一個(gè)早已死去、又有沒家人的女孩兒的身份，州警察剛剛在Tucson市的一個(gè)廢棄工地里發(fā)現(xiàn)了她的尸體，指紋是吻合的。Doug不愿相信Rachel死了。Gavin催促Doug立即給他護(hù)照解鎖，好逃出國。二人分開后，Doug馬上打電話給Seth：“我要立刻見Frank，告訴他我媽媽去世了?！?br>
在飛機(jī)上，F(xiàn)rank得知以色列打算公開譴責(zé)是因?yàn)榘屠账固箤?duì)人員管理不嚴(yán)，導(dǎo)致俄羅斯士兵被殺，并已準(zhǔn)備好500名士兵隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)駐。俄羅斯仍然不回應(yīng)美國的聯(lián)系。Frank抽時(shí)間去見大佬Harlan，Harlan希望政府給艾奧瓦州增加補(bǔ)貼，用于現(xiàn)代化該州最大的行業(yè)——食品加工業(yè)。還沒聊完P(guān)etrov來電，F(xiàn)rank急忙跑去接，Petrov說是聯(lián)合國的軍官命令這些俄羅斯士兵去事發(fā)區(qū)域巡邏的，也是當(dāng)?shù)刈钗ｋU(xiǎn)的區(qū)域，他懷疑是Frank讓俄羅斯人去送死，并堅(jiān)持由俄羅斯自己調(diào)查，沒等Frank說完話就把電話掛了。Frank認(rèn)為Petrov的憤怒是演給別人看的，這些士兵的死亡給了俄羅斯撤軍的理由，Petrov高興還來不及。

回到華盛頓，Claire晚上與Moryakov在聯(lián)合國會(huì)議廳秘會(huì)，Moryakov暗示整件事是俄羅斯的陰謀，是由FSB（俄羅斯聯(lián)邦國家安全局）策劃實(shí)施的，他的兄弟就在FSB，現(xiàn)在已經(jīng)失聯(lián)了。Claire想策反他，但他說我還有家人。

在軍情室，Claire確信Moryakov有背叛的打算，但其他人對(duì)此存疑。為了確認(rèn)是否是俄羅斯在搞鬼，必須派出美軍到現(xiàn)場取證。軍方認(rèn)為需要準(zhǔn)備3天才能行動(dòng)，因?yàn)橐黄贫砹_斯現(xiàn)場封鎖，需要時(shí)間收集情報(bào)。Frank要求12小時(shí)出動(dòng)，盡管軍方說這么短的準(zhǔn)備時(shí)間，行動(dòng)成功率將低于五成。

Frank一直抽不出時(shí)間繼續(xù)會(huì)見Harlan，就讓Remy替他去談，Remy送Harlan去機(jī)場，邊開車邊談，但Harlan架子很大，把Remy當(dāng)跑腿兒的，根本不理他。Remy很郁悶，開車回來時(shí)超速，與警察也起了爭執(zhí)，被銬了起來，警察查出他身份之后把他放了。心情沮喪的Remy去找Jackie傾訴，Jackie的結(jié)婚讓他感到孤獨(dú)無助，二人接吻，Jackie說我永遠(yuǎn)都會(huì)支持你——作為朋友。

Seth將Doug的消息告知Frank，F(xiàn)rank馬上把Doug接到白宮（他知道Doug媽媽十年前就去世了）。Doug把Rachel已死的證據(jù)交給Frank，Doug坦白他又酗酒了，并且在為Dunbar效力，他只是想證明自己對(duì)Frank還有用，現(xiàn)在的Doug精神和肉體都處在崩潰邊緣。Frank讓Meechum送Doug回家后，直接給Dunbar打電話，怒斥：“你明知道Doug是我的朋友，曾是個(gè)酒鬼，身體也在康復(fù)中，你還同意讓他為你工作，如果你再讓他的健康惡化，我就讓你進(jìn)墳?zāi)?！”Dunbar接完電話，回頭繼續(xù)與Harlan的談話（顯然Harlan已倒向Dunbar）。

美軍開始行動(dòng)，但失敗了，1死3傷。Petrov來電：“我知道是你派的人，我們也已經(jīng)把交火錄像交給以色列了，以色列也很不高興?！盕rank不承認(rèn)，并直接指責(zé)是俄羅斯自導(dǎo)自演的事件。

以色列部隊(duì)再次進(jìn)駐約旦河谷地。哈馬斯和黎巴嫩真主黨發(fā)誓如果以色列越過邊界，它們將在當(dāng)?shù)亟M織民兵。

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第10集

Frank在競選造勢，現(xiàn)在民眾關(guān)心的焦點(diǎn)全轉(zhuǎn)移到令Frank頭疼的中東維和危機(jī)上了，
Frank打算推遲民主黨人選電視辯論，等到危機(jī)化解之后，但不想由他提出推遲，讓Remy安排Jackie提出。Remy去見Jackie傳達(dá)Frank的意思，Jackie同意。談完正式又談私情，Remy說：“我對(duì)你仍有感情，這個(gè)我承認(rèn)，但我要為此道歉，我不應(yīng)該親你?！盝ackie：“放下這段感情我也很心痛?！倍藫肀Ц鎰e。

Claire與巴以雙方協(xié)商?；鹗乱?，以色列要求只有巴勒斯坦停止火箭彈襲擊、俄羅斯撤軍，才會(huì)撤出自己的2000名士兵，占總數(shù)的1/3。巴勒斯坦要求只有以色列先撤出2000名士兵后，才會(huì)去說服哈馬斯和黎巴嫩真主黨停止攻擊。
 
以色列不顧美國的反對(duì)，擅自將約旦河谷地設(shè)為專門針對(duì)俄羅斯的禁飛區(qū)，意圖是斷絕俄羅斯軍隊(duì)的補(bǔ)寄，逼迫其撤軍。Frank沒有辦法，只能公開支持以色列的行動(dòng)。

看到Frank現(xiàn)在處境艱難，Jackie打算退出競選，脫離Frank的控制，但Alan勸說她堅(jiān)持下去。

Petrov發(fā)表電視講話，說他將親自飛到禁飛區(qū)，有能耐就把他射下來。以色列準(zhǔn)備加強(qiáng)禁飛區(qū)的力量。

因?yàn)榘瑠W瓦州的初選只剩2個(gè)月，F(xiàn)rank認(rèn)為自己必須馬上解決這次危機(jī)，他決定也飛去中東，同Petrov在約旦河谷地見面。為了達(dá)成一致，他愿意放棄聯(lián)合國軍維和計(jì)劃，Claire表示反對(duì)，但無濟(jì)于事。

Doug的弟弟Gary又回來照顧他了，Doug讓Gary請(qǐng)他全家來做客。

Gavin跑路之前來找Lisa，向她坦白他不是Max，并告訴他如果FBI來找她麻煩，就給Doug打電話。

Frank飛到特拉維夫，穿著防彈衣在裝甲車?yán)镞M(jìn)入約旦河谷地，與Petrov見面，Petrov知道Frank為了競選沒有退路，要求所有聯(lián)合國維和部隊(duì)撤軍，維持上次在莫斯科與Frank商定的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)拆除規(guī)模，這些條件Frank都同意；但Petrov提出的最終條件是Claire不能再當(dāng)聯(lián)合國大使，F(xiàn)rank不答應(yīng)。Petrov說“你的老婆讓你變得盲目。她根本不是當(dāng)大使的料，Moryakov是騙她的。我們有沒有殺死自己人來演戲？也許有，也許沒有。但是我們讓她相信我們有，然后她說服了你?！盕rank沒有當(dāng)場答復(fù)，回到華盛頓在家說服了Claire辭職。俄羅斯撤軍了。

Thomas私自向Frank的在軍校時(shí)期的老基友Tim Corbet打探信息，Tim沒亂說話，告訴了Frank。Frank找來Thomas，二人深談，Thomas坦白他年輕時(shí)為了錢，當(dāng)過為男人做性服務(wù)的男妓，期間聽了很多男人的離奇故事，那讓他著迷，成為作家后他就寫那些故事。Thomas承認(rèn)Frank也讓他著迷，兩個(gè)人曖昧，互相摸手，關(guān)鍵時(shí)刻Frank收手了，讓Thomas回家。

Frank的競選團(tuán)隊(duì)通過民調(diào)發(fā)現(xiàn)艾奧瓦州的民眾更喜歡金黃色頭發(fā)的Claire，她同意染回金黃色。

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第11集

Claire舉辦宴會(huì)，為Frank拉女性選票。

Frank參加模擬辯論，由副總統(tǒng)Donald扮演Dunbar，陰險(xiǎn)的Frank感謝了Donald，但私下早已決定不會(huì)再選Donald當(dāng)他的副總統(tǒng)搭檔。Remy在旁邊又走神了，事后Frank提醒他上點(diǎn)兒心。

Gavin逃走后，打電話給Doug，告訴她Rachel并沒死，而且自己早就知道Rachel的下落。之前Rachel的死亡證據(jù)是偽造的，為的是讓Doug趕緊幫他逃走?，F(xiàn)在Gavin想救和他之前同樣處境的一個(gè)朋友Green，要求Doug幫Green也撤銷所有指控，他就把Rachel的下落告訴Doug。Doug氣壞了。

Frank和Jackie商議，辯論策略是攻擊Dunbar缺少執(zhí)政、外交經(jīng)驗(yàn)。但Frank擔(dān)心Dunbar會(huì)拿任命Claire當(dāng)聯(lián)合國大使是個(gè)錯(cuò)誤來攻擊他，他希望由Jackie替他反擊說Dunbar是性別歧視，還想讓Jackie抨擊Dunbar家境富裕、讓自己的孩子讀私立學(xué)校。但Jackie都覺得不妥。但Frank強(qiáng)調(diào)她就是去堵槍眼的，Jackie表面上屈服了。

距離辯論還有6個(gè)小時(shí)，Jackie私會(huì)Dunbar，說她準(zhǔn)備支持Dunbar，在辯論中兩人一起抨擊Frank，然后她會(huì)退出競選、背書Dunbar。Jackie開出條件：她知道Dunbar的副總統(tǒng)搭檔只能選一個(gè)“有JB的南方人”，她想當(dāng)國防部長之類的。Dunbar拒絕了，說“我在當(dāng)選之前不會(huì)交易任何職位，最后的人選只會(huì)考慮是否稱職，我想贏，但我要贏得光明正大?！?br>
民主黨內(nèi)部第一場電視辯論在艾奧瓦州開始，由CNN的主播John King（本人演）主持，選手只有三個(gè)人（之前CNN民調(diào)支持率是Dunbar 32%，F(xiàn)rank 30%，Jackie14%，未決定23%）。

開場陳詞：Frank主打關(guān)鍵詞“Vision”，還是強(qiáng)力推銷AmWorks，自夸資歷長、經(jīng)驗(yàn)足。Dunbar反擊“AmWorks還是保守派的舊把戲，就是搶劫民眾的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，置民眾于水火而不顧，而在他任期下的國會(huì)是史上最沒效率的，AmWorks、中東維和這些他推動(dòng)的計(jì)劃都失敗了，而我的計(jì)劃是打擊貪婪的大企業(yè)，提高普通民眾收入水平，我的資歷是維護(hù)了20年的憲法”。Jackie說自己會(huì)為男女薪酬平等而奮斗，美國女性的薪酬水平只有男性的77%，有色人種女性更是只有67%，她諷刺Dunbar是含著銀鑰匙出生的，繼承了上億家產(chǎn)。

辯論中Jackie按照Frank之前的指示毫不留情地攻擊Dunbar，Dunbar回?fù)舻膱?jiān)強(qiáng)有力、有禮有節(jié)。最后Frank突然向Jackie捅刀子：“你說Dunbar讓孩子在私立學(xué)校讀書，你的孩子不也是么？”（Jackie剛剛結(jié)婚的丈夫Alan，他帶過來2個(gè)孩子是在私立學(xué)校）Jackie當(dāng)場無言以對(duì)。

回到華盛頓，Jackie到白宮見Frank表示不滿，F(xiàn)rank命令她要馴服，以后再提出任何異議就讓她出局。Jackie回頭去找Remy，Remy為她抱不平，F(xiàn)rank提出不想再聽到質(zhì)疑，強(qiáng)調(diào)須要Remy和Jackie的絕對(duì)服從。旁觀的Freddy私下告誡Remy“別再無謂頂撞Frank了，你這樣就像怪罪毒蛇有尖牙一樣?！?br>
為了助選，Claire在新罕布什爾州參加獻(xiàn)血，獻(xiàn)血時(shí)Thomas一直在身邊和她聊天，Claire坦露了一些心事，但最終暈了過去。Frank改變要去艾奧瓦州的計(jì)劃，馬上去看望她。

Jackie發(fā)表公開講話表示退選，但她選擇背書Dunbar。同時(shí)，Remy也辭職了。

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第12集

距離艾奧瓦州黨團(tuán)初選還有一周，民調(diào)結(jié)果：Dunbar 45%，F(xiàn)rank 39%，未定16%。Jackie的背書對(duì)Dunbar很有幫助，特別是在女性選票上。

Seth向Frank建議由自己頂替Remy走后幕僚長的位置，并把自己的工作計(jì)劃交給Frank，F(xiàn)rank說他會(huì)考慮。

大法官Jacobs的病情挺不住了，只能馬上退休，他勸說Dunbar頂替他的位置，但Dunbar認(rèn)為自己還在領(lǐng)跑總統(tǒng)大選，不愿意。Jacobs說“Frank接下來會(huì)不擇手段，就算你贏了共和黨人也可能把你擊垮，而且我這一票是搖擺票（類似現(xiàn)實(shí)中的Anthony Kennedy，現(xiàn)在美國最高法院的9個(gè)大法官，有4個(gè)保守派、4個(gè)自由派，很多重要的判決都是5:4，由他中間的一票決定勝負(fù)。當(dāng)然不是絕對(duì)的，目前共和黨最郁悶的一個(gè)判決——“奧巴馬醫(yī)?！焙戏ā年P(guān)鍵一票，反而是所謂“保守派”的首席大法官羅伯茨加上去的）。Frank推薦你的動(dòng)機(jī)是自私的，但是理由是正確的，你是最合適的人選?！盌unbar拒絕了，還是想當(dāng)總統(tǒng)。

因?yàn)镃laire在民眾中的支持率比Frank高得多，競選團(tuán)隊(duì)希望Claire以后全程陪同F(xiàn)rank助選，并扮演更積極的角色。Claire陪Frank在艾奧瓦州舉行室外群眾集會(huì)，她也發(fā)表了演講，效果很好。（這倆演員演技真好，對(duì)著民眾笑得可真夠虛偽的，和春晚主持人的笑是一個(gè)模子）

Remy和媽媽去旅行，心情愉快地回來了，去見Jackie。Jackie希望Remy能協(xié)助她，但Remy決定不再碰政治了。Jackie想知道關(guān)于Claire的丑事，以打擊她的民眾支持率，但Remy說他從來不是Frank最親近圈子里的人，所以不知道。

Thomas的書寫完了第一章，但寫得完全是Frank和Claire的真實(shí)關(guān)系狀態(tài)，F(xiàn)rank告訴Claire他將炒掉Thomas。Thomas告訴Frank：“直到現(xiàn)在我才想清楚這本書應(yīng)該寫什么，就應(yīng)該寫關(guān)于你們兩個(gè)人，要重新開寫?！盕rank：“我雇你來是為了馬上把書寫出來，給我贏得選票的，不是為了再等上半年出一本你自己想寫的書?？磥砦业拇蛩懵淇樟?，沒關(guān)系，錢我會(huì)付你的。”Thomas：“這本書必須被寫出來！也必須讓人讀到！”Frank：“關(guān)于我的秘密，如果你敢說漏一句，你最好的下場是進(jìn)監(jiān)獄。另外，你不希望別人知道你第一本書的秘密吧？”

Dunbar努力想挖到Claire的丑聞，她打算付給Doug重金，去買Claire當(dāng)初關(guān)于墮胎撒謊的證據(jù)（Claire在第二季中接受電視采訪，被追問關(guān)于不要孩子的問題，她撒謊說是因?yàn)楸粚④姀?qiáng)奸導(dǎo)致懷孕，所以墮胎了，實(shí)際情況是她墮胎的是Frank的孩子）。

Jacobs退休了，F(xiàn)rank不得不取消在艾奧瓦州的行程，回華盛頓尋找替代人選。Claire獨(dú)自在外助選，很疲憊，一直在讀Thomas寫的第一章，心事重重。

Thomas和Kate交換信息。Kate說她通過調(diào)查美軍死亡記錄，證實(shí)了上次執(zhí)行約旦河谷地秘密任務(wù)的確實(shí)是美軍。Thomas把書給Kate看，希望她報(bào)道Frank禁止這本書出版的事情，Kate不同意，因?yàn)樗麄z一直睡在一起，這中間有利益沖突，并告誡Thomas這可是總統(tǒng)。Thomas堅(jiān)持要寫完，即使改成小說。

Dunbar秘會(huì)Frank，要求Frank三天之內(nèi)退選，否則就公開Claire撒謊的證據(jù)，F(xiàn)rank說“你終于也成了我們中的一員?！盋laire得知后很慌張，F(xiàn)rank讓她中止行程馬上回到他身邊。
Jackie造訪Remy家，她說：“我想讓你和我一起工作，就是因?yàn)槲倚睦锓挪幌履恪！薄暗憬Y(jié)婚了?！薄盀榱隋e(cuò)誤的理由?！?“你還是走吧?！盝ackie往出走，又回來，兩人擁吻，OOXX……（多么典型。你愛的不能結(jié)婚，適合結(jié)婚的你不愛。）

Doug來到白宮，當(dāng)著Frank的面把Claire撒謊的證據(jù)燒掉了，并告訴Frank“Dunbar手上并沒有證據(jù)，我把Claire撒謊的事告訴Dunbar是為了贏得信任。我已經(jīng)戒酒87天了。讓我當(dāng)你的幕僚長。”“你怎么能讓我再次信任你？”“因?yàn)槲覄倓偀袅?00萬美金。”（必須說美國的政客太寒酸了，一把手的第一心腹，竟然能為這點(diǎn)兒錢眨眼。）Doug當(dāng)場給Dunbar打電話，之后把電話交給Frank，F(xiàn)rank對(duì)Dunbar說：“我只有一句話要說。Go fuck yourself.”Frank讓Doug準(zhǔn)備一份頂替大法官Jacobs的人選清單，Doug瞬間就遞上來一份。

Frank告訴Claire證據(jù)已經(jīng)銷毀了，并說準(zhǔn)備讓Doug當(dāng)幕僚長，Claire強(qiáng)烈反對(duì)，并開始質(zhì)疑他們所做的一切到底是為了什么。

Kate發(fā)表報(bào)道，爆出美軍約旦河谷地秘密任務(wù)的內(nèi)幕，當(dāng)初Frank在給那名死亡士兵父母的親筆吊唁信上寫的是他于10月18日（秘密行動(dòng)的同一天）死于訓(xùn)練，但Kate查出當(dāng)天沒有訓(xùn)練，而且那一天美軍只有1人死亡。Frank在記者會(huì)上熟練地打太極拳：“死亡理由是國防部告訴我的，其他相關(guān)問題屬于機(jī)密，我無法透露。”而在被問到Claire當(dāng)初辭職的問題時(shí)，又撒謊說是Claire自己樂意辭職幫他助選的。

Doug向FBI施壓要求找到Gavin。

Claire對(duì)Frank說：“我們?nèi)隽颂嗟闹e，不只是對(duì)其他人，而是對(duì)彼此。”

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第13集

Rachel隱藏身份，獨(dú)自生活，在超市、酒吧工作。并用錢買了一個(gè)身份。

Doug來到委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯市，找到Gavin一頓暴打，得到了Rachel的下落。

Claire仍然違心地陪著Frank在艾奧瓦州全力造勢。晚上Claire洗澡時(shí)，突然跑出來讓正在工作的Frank上她，F(xiàn)rank感到莫名其妙，Claire扇了Frank兩個(gè)耳光，要求他強(qiáng)上她，F(xiàn)rank把她面朝下按倒正要上（Doggy Style），Claire翻身過來要求必須看著她上，F(xiàn)rank上不了，Claire說“我猜也是如此?！盕rank給她安排了另一個(gè)房間。

Claire回到華盛頓，F(xiàn)rank獨(dú)自在艾奧瓦州競選。距離初選結(jié)果出爐還有一天，F(xiàn)rank與Dunbar的選情十分焦灼，支持率旗鼓相當(dāng)。Frank希望她能回來一起等待結(jié)果。Claire同意了。

走之前Claire找來Thomas，想知道自己獻(xiàn)血暈過去之前說過什么心事，她不記得了，Thomas說你說了“憎惡，憎惡你們是那么地需要彼此?！?br>
Frank得知Claire決定不來了，而且也不接他電話。
Doug找到并綁架了Rachel，開車把Rachel拉到荒郊野地，挖了個(gè)坑準(zhǔn)備殺她，期間Rachel一直再哀求，Doug內(nèi)心不斷掙扎，先是把她放了，最終還是把她殺了。

艾奧瓦州黨團(tuán)初選結(jié)果：Frank險(xiǎn)勝。Dunbar雖然輸了第一場，但仍戰(zhàn)意十足。Frank只能在沒有Claire的情況下發(fā)表勝利演說，借口說Claire是身體不適。

Frank回到華盛頓見Claire，二人一番爭吵（臺(tái)詞很多，很難總結(jié)，有時(shí)間就全寫出來），最終Frank命令Claire必須明天和他一起飛去新罕布什爾州，迎接下一輪競選。但Claire決定不去了，而且要離開Frank。最后一幕是Frank望著Claire離他而去。

【完】